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关于社会保险费征缴工作的建议

编辑人:来源:阅读:150次发布时间:2018-01-15 16:10:37

 

关于社会保险费征缴工作的建议

 

九三学社社员、抚州市临川区六水桥街道劳动和社会保障所所长黄辉才说,目前,我国社会保险事业已逐步走向成熟、日益完善。同时也应该看到社会保险制度的运行和管理方面的不足,比如社会保险费征缴方面就存在不少问题。

一是社会保险知识宣传不够具体、深入。目前群众对于社会保险的了解仅停留在缴费后可以享受退休金、医疗保障等浅层面,对于如何缴纳,计算缴费、计算养老保险金,以及在工作中如何利用《社会保险法》维护自己的权益和履行相应的义务等等相关社会保险知识知之甚少。
   二是用人单位尤其是个体、私营、民营等企业,全面参保的积极性不高。由于目前企业、用人单位社会保险费的缴纳,仅养老保险费一项就为工资的20%,加上医疗、失业、工伤、生育,达到缴费单位工资总额的30%左右。因此出现参保单位少报、瞒报人数和工资总额的情况。甚至出现企业不缴费,而是直接补一部分钱给员工,让员工参加灵活就业人员社保的现象。

三是累计缴费满十五年的政策没有得到落实。《社会保险法》第二章第十六条“参加养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。”当前,有些地区,是一旦参加了基本养老保险,就要一直缴费至退休年龄,中断的不但要补缴,而且要缴纳相应的利息或滞纳金,导致一些年轻人徘徊在参保缴费的门槛外,极少数已经参保的距法定退休时间较长的年轻人还出现中断缴费或退保的现象。

为此,建议:

1.加强《社会保险法》及相关政策、业务知识的宣传。要多渠道,多形式,面多点广地宣传《社会保险法》,不仅要宣传法律,而且要详细地作好政策解答的宣传,比如如何参保,如何计算缴费,如何计算待遇,参保后出现中断、死亡等情况的处理,等等,都要晓之于民。

2.切实贯彻“参加养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金”的法条。对于失业、缴费能力不足期间的社会保险费,尤其是基本养老保险费的征缴,可在”至退休前累计缴费满十五年”的前提下停缴或以后补缴,补缴的采取免收或减收利息、滞纳金的办法。

3.推进社会保险费征缴的“费改税”制度。1对于用人单位,职工个人缴费部分据实由职工个人缴纳、单位代扣代缴。企业承担部分,改为向企业征收社会保险税。适时开征社保税,可以提高社保资金的筹资效率,建立起一个统一、规范、稳定的社保筹资渠道,真正建立起一个“税务征收、社保发放、财政监管”的体制。并且在一定的条件下相应地给予用人单位优惠政策,譬如用人单位缴纳社会保险税的,可以允许企业单位抵扣增值税等,促进企业用人单位全面参加社会保险。2对于超高收入人群,在征收个人所得税的同时加征社会保险税,有利于国民收入再分配,增强高收入人群的社会奉献度。